城市更新提速,多方协作共推进
当清脆的哨声划破傍晚天际,昔日略显斑驳的老旧球场在灯光下焕然一新,脚下是刚铺设不久的专业级人造草坪,四周环绕着新建的看台、步道与绿化景观——这里,已不再只是一个社区的“临时球场”,而成为城市更新进程中最具生机的公共空间之一。随着“城市更新提速,多方协作共推进”的整体布局不断深入,从城区中心到城郊片区,一块块运动场地的重生,正勾勒出一幅以体育为媒介、以协作为内核的城市更新新图景。

近日,在某市刚刚完成升级改造的城市体育公园内,一场汇集职业球员、青少年梯队、社区球队以及企业代表的足球邀请赛正式打响。这座昔日由闲置厂房改造而来的开放式公园,如今以“体育+城市更新”示范点身份亮相,从破旧的水泥地到符合比赛标准的综合球场,从封闭式厂区到全天候开放的市民运动“会客厅”,背后是一场多方协作的系统工程。市住建、体育、规划等部门联动,国企负责整体开发运营,引入社会资本参与配套设施建设,社区和社会组织共同参与场馆使用规划,在多元主体的协同推进下,城市更新不再是“单向度”的拆建工程,而是一场围绕人民美好生活需要展开的立体实践。
与以往单一追求容积率和地产价值的旧城改造不同,新一轮城市更新更强调公共服务均衡、空间品质提升和市民获得感。在体育领域,这种理念尤为直观:原本“被挤压”的体育用地被重新纳入城市整体规划,老旧小区之间见缝插针增设的笼式篮球场、屋顶五人制绿茵场、沿河慢行绿道与骑行道,以及商场上空的多功能运动平台,有序串联成一张更细密、更亲民的“城市运动网络”。正是基于此,相关职能部门与体育协会联合建立“社区运动空间评估机制”,通过数据监测居民运动频次、功能分布与客流承载能力,反向推动更新项目在规划初期就将体育设施纳入“必选项”,形成从“有没有”迈向“好不好”、“够不够”的转变。

在刚落成的城市体育公园内,最醒目的不仅是灯火通明的主场球场,还有沿边布置的青训训练区和群众健身场地——这里每天的使用时间表紧凑而有序:清晨面向附近社区居民开放,午后由青训梯队进行专项训练,夜晚则变身为大众球赛和企事业单位联谊赛的主阵地。这种“一场多用”的运营思路,正是多方协作的成果。体育部门与教育部门签订合作框架协议,将部分场地纳入校园体育课与社团活动的延伸;社会资本通过冠名、赛事合作获得品牌展示空间与权益回报;街道与社区则发挥“协调员”作用,统筹场地预约、时间分配与志愿服务。在多元主体有序参与下,存量空间被最大化盘活,城市体育设施的“使用效率”与“服务半径”双双提升。
比赛现场的热烈气氛,折射出城市更新带来的多重效应。随着城市体育公园、街区球场的增量供给,一系列群众体育品牌活动“落地生根”:以街区为单位的三人篮球联赛、以河道绿道为主线的城市半程马拉松、串联多个更新片区的城市定向挑战赛等,正在成为新的城市名片。体育部门负责人表示,“城市更新不仅仅是把旧房子翻新、把道路拓宽,更要在有限的城市空间里嵌入公共体育服务功能,让运动成为市民日常生活的一部分。我们通过与规划、城管、文旅、商务等多部门协同,努力打造‘步行15分钟体育生活圈’,让市民推开家门就能参与运动。”这背后,是制度设计和顶层规划的协同发力,也是“体育+”理念在城市治理中的深入融入。

值得注意的是,资本与市场在这场城市更新中的角色也愈发清晰。在保障公共属性的前提下,多地探索“政府主导、企业参与、社会协同”的模式,引导社会资本参与运营城市体育空间。在某更新片区,新建的室内综合球馆采用“公共+商业”的混合结构:白天面向周边学校与单位开放,提供低收费甚至免费的训练与活动场地;夜间与周末则由专业运营团队引入联赛、培训班和品牌赛事,通过分时租赁、场地冠名、衍生品销售等方式,形成“造血式”运营闭环。这种模式有效降低了财政压力,也让体育设施在城市更新后不仅“建得起”,更能“管得好、用得久”。
城市更新的速度在加快,但节奏并非一味向前“冲刺”;特别是在体育空间的营造上,多方协作的一个显著特征就是“共谋共建”。不少项目在启动之初,就通过问卷、听证会、居民座谈等方式征集意见:是建一个标准篮球场,还是分成多个小型多功能球场?是增加看台规模,还是保留更多树荫草地?是全天对外开放,还是实行错峰限流?这些看似细枝末节的选择,决定着项目的最终面貌。相关负责人坦言,过去的城市建设更多依靠“自上而下”的行政逻辑,而当前的城市更新则更像一次“多方会诊”,需要规划师、工程师、社会组织、体育社团,甚至普通爱好者共同参与,“只有真正尊重使用者需求,体育设施才能避免沦为‘形象工程’,而成为城市更新里最有温度的空间。”
当晚的比赛,最终由来自老旧街区的社区球队捧起冠军奖杯,他们在去年还习惯于穿梭在狭窄巷道间的小场地厮杀,如今却能在高标准球场挥洒汗水。一位年逾六旬的老球迷站在场边感叹,“年轻的时候踢球,球场坑坑洼洼,晚上连灯都没有;现在孙子能在家门口的公园练球,城市变漂亮了,人也更愿意出来活动了。”这句朴素的话语,是对“城市更新提速,多方协作共推进”的最好注脚。体育,不只是城市更新中顺带提升的一项指标,而是让老街区焕发新活力、让新片区快速聚人气的重要纽带。
随着更多城市将体育空间纳入更新的“必修课”,从旧厂区到滨水带、从立交桥下到楼宇之间,曾经被忽视的角落正在变成一个个“自带流量”的运动新场景。多方协作,不仅提升了规划建设的专业度,也激活了社区自治和社会参与的内生动力。可以预见,在未来的城市版图中,体育将以更加多元的方式嵌入市民的日常:这里有激战正酣的城市联赛,有三五好友的夜跑身影,也有孩童追逐嬉戏的欢笑。城市更新的脚步仍在加速,而体育的跃动身姿,正成为这座城市不断进步、开放与包容的鲜活象征。